На заседании было отмечено, что для возобновления работы электронной торговой площадки (ЭТП) и организации в России биржевой торговли газом необходимо принятие соответствующего постановления Правительства РФ.
Совет директоров поручил правлению компании продолжить работу с федеральными органами исполнительной власти по подготовке проекта постановления Правительства РФ о биржевой и электронной торговле газом. Правлению также поручено разработать и утвердить программу действий «Газпрома» по совершенствованию российского рынка газа, предусмотрев развитие биржевой и электронной форм торговли.
Совет директоров принял к сведению информацию о ходе реализации основных принципов финансовой стратегии ОАО «Газпром» в условиях кризиса на мировых финансовых рынках.
Справка:
В последние годы биржевые технологии реализации газа частично применялись при продаже физических объемов газа ОАО «Газпром» и независимых производителей на электронной торговой площадке (ЭТП) ООО «Межрегионгаз».
Реализация газа на ЭТП ООО «Межрегионгаз» началась в ноябре 2006 года в соответствии с постановлением Правительства РФ «О проведении эксперимента по реализации газа на электронной торговой площадке» и приказом Минпромэнерго России «О проведении эксперимента по продаже газа на электронной торговой площадке».
По итогам 2008 года через ЭТП ООО «Межрегионгаз» реализовано 6,1 млрд куб. м газа, 3,1 млрд. куб. м из которых составляет газ ОАО «Газпром» и 3 млрд куб. м – газ независимых производителей. Среди основных причин корректировки фактических объемов продаж газа по сравнению с установленным постановлением Правительства РФ лимитом для ОАО «Газпром» в 7,5 млрд куб. м – теплые погодные условия, а также необходимость соблюдения паритета по объемам с независимыми производителями со стороны ОАО «Газпром».
В 2008 году «Газпром» провел значительную работу по совершенствованию системы электронных торгов. Интеграция программно-аппаратного комплекса ЭТП с финансово-расчетной системой ЗАО «Газэнергопромбанк» позволила завершить автоматизацию всех операций по проведению сделок, расчетов, платежей и подготовке указаний на отгрузку газа, сократив весь цикл с 10 суток до 3,5 часов. В текущем году на эту технологию планируется перевести торги с режимами поставок «на месяц» и «на неделю».
Биржа является более сложной структурой, чем ЭТП, и призвана осуществлять, в основном, торговлю производными финансовыми инструментами, прежде всего фьючерсными контрактами, с поставками физических объемов газа по желанию участников при наступлении срока действия контракта.
Важнейшим элементом биржевой инфраструктуры является организация, осуществляющая клиринговое и расчетное обслуживание участников биржевой торговли. Обеспечить расчеты по совершаемым сделкам с природным газом в российских рублях и в российской юрисдикции призвана дочерняя компания «Газпромбанка» — специализированная клиринговая организация товарного рынка ЗАО «Расчетно-депозитарная компания» при участии пула уполномоченных банков из числа крупнейших российских финансовых институтов. Принципиальное значение имеет то, что две структуры (ЭТП и биржа) могут эффективно функционировать, дополняя друг друга.
Одним из важнейших этапов организации биржевой торговли газом является предоставление Правительством РФ права ОАО «Газпром» и его аффилированным лицам, как основным производителям и поставщикам газа, реализовывать на бирже газ по рыночным ценам.
Кроме того, для создания в России системы биржевой торговли, соответствующей практике ведущих мировых товарных бирж, необходимо совершенствование налогового законодательства в части уточнения механизма определения размера и порядка уплаты налогов на добавленную стоимость и прибыль при торговле товарными фьючерсами. Для решения данного вопроса ОАО «Газпром» обратилось в Федеральную службу по финансовым рынкам России с ходатайством об ускорении принятия Федерального закона РФ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ».
Предусматривается, что на начальном этапе биржа газа будет обслуживать внутренний рынок России, в последующем, по мере наращивания экспортных газотранспортных мощностей и либерализации рынков газа в странах СНГ и ЕЭС, ее деятельность будет распространяться на внешние рынки.
По материалам пресс-службы ОАО «Газпром»
