Доходы бюджета РФ в 2009 году снизятся на 42% по сравнению с утвержденными ранее, расходы увеличатся примерно на 500 миллиардов рублей, сообщил в среду вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин на коллегии Федерального казначейства.
Бюджет-2009 был утвержден осенью прошлого года, он рассчитывался исходя из прогнозной цены на нефть в 95 долларов за баррель нефти Urals. Бюджет должен был быть профицитным — с доходами в 10,9 триллиона рублей и расходами в 9,0 триллиона рублей. Однако из-за кризиса власти РФ пересмотрели исходные условия развития экономики — в частности, прогноз по нефти был снижен до 41 доллара за баррель, пишет РИА Новости. Таким образом, доходы федерального бюджета на 2009 год составят 6,3 триллиона рублей, расходы — 9,5 триллиона рублей.
"Доходы федерального бюджета по сравнению с 2008 годом снизятся на 31,5%, а по сравнению с утвержденными на 2009 год — на 42%", — сказал Кудрин.
Власти неоднократно заявляли, что расходы бюджета сокращаться не будут, а будут перераспределены в пользу социальных расходов и антикризисных мер. А во вторник, 17 февраля, премьер-министр РФ Владимир Путин заявил, что расходы даже увеличатся в связи с необходимостью осуществления дополнительных антикризисных мер и выполнения принятых социальных обязательств.
По последнему прогнозу Минэкономразвития, в РФ в этом году ожидается спад экономики на 2,2%, отток капитала свыше 100 миллиардов долларов, отрицательный платежный баланс и инфляция на уровне 13-14%.
Кудрин отметил, что российский бюджет все еще сильно зависит от нефтегазовых доходов, которые в этом году будут снижаться из-за кризиса. "В целом бюджетная система страны в 2009 году испытает серьезные проблемы, которые, я уверен, мы решим", — сказал глава Минфина. По его оценке, накопленных резервов хватит на ближайшие два-три года. "Мы будем иметь подушку безопасности, чтобы перестроиться к новым реалиям", — добавил министр.
Кудрин пояснил, что из средств федерального бюджета на капитализацию банковской системы в 2009 году предусмотрено 300 миллиардов рублей, из которых 200 миллиардов рублей — на капитализацию ВТБ, 100 миллиардов рублей — на капитализацию ВЭБа. Из средств фонда национального благосостояния на предоставление субординированных кредитов, в первую очередь частным банкам, в текущем году предусмотрено 255 миллиардов рублей.
Также Кудрин отметил, что расходы бюджета РФ придется оптимизировать, чтобы это не привело к дополнительному росту потребительских цен. В рамках прямых социальных расходов федеральному бюджету придется дополнительно потратить в 2009 году свыше 380 миллиардов рублей, кроме того, субъекты РФ получат поддержку в объеме 290-300 миллиардов рублей, из которых половину средств составят дотации, половину — трехлетние бюджетные кредиты, указал глава Минфина.
При корректировке бюджета закладываются средства на антикризисные меры и на поддержку банковской системы, а также еще до 100 миллиардов рублей на индексацию расходов в связи с повышением прогноза по инфляции на текущий год с 8,5% до 13-14%, продолжил он. Кудрин выразил уверенность, что работа над корректировкой бюджета на 2009 год завершится в Минфине к 7 марта.
По мнению директора департамента по реструктуризации бизнеса НКГ "2К Аудит – Деловые консультации" Николая Андросова, улучшить баланс бюджета смогут гособлигации. "Ранее Кудрин говорил о возможности покрыть дефицит ВВП в размере 1% за счет внутренних заимствований – выпуска государственных облигаций, — напомнимл эксперт. — Стремительно тающие резервы и закрытое внешнее кредитное окно заставляют правительство искать дополнительные средства для покрытия бюджетного дефицита. Если вопрос о выпуске гособлигаций будет решен, то такие бумаги будут интересны как крупнейшим банкам, так и частным инвесторам, которые формируют консервативный портфель. Кроме того, что государство привлечет солидные средства, гособлигации поспособствуют развитию банковской и финансовой системы – такие бумаги могут стать и залогом для кредитования, и основой для дальнейшего роста рынка государственных ценных бумаг".
Кроме того, Андросов считает, что и этот вариант бюджета не окончателен. "Вполне вероятно, что параметры бюджета будут еще пересматриваться, и вопрос о секвестре еще вернется. Борьба с кризисом еще не закончена, меры по поддержке российской экономики дорабатываются, а "похудевших" госфондов на все может не хватить", — подчеркнул он.
