30 января Арбитражный суд Москвы запретил таможенным органам Российской Федерации чинить препятствия приему таможенных и иных платежей, уплачиваемых в бюджет РФ через электронную систему приема таможенных платежей, разработанную ООО «Таможенная карта» с использованием специализированных микропроцессорных пластиковых карт (таможенных карт) в соответствии с Генеральным соглашением от 10.11.2000г.
Это означает, что банковские карты, эмитированные банками – участниками платежной системы «Таможенная карта» для уплаты таможенных и иных платежей, должны приниматься на всех таможенных постах на всей территории Российской Федерации в безусловном порядке, неисполнение данного судебного решения влечет за собой уголовную и административную ответственность.
Суд признал, что решение ФТС в одностороннем порядке расторгнуть договорные отношения причинит значительный материальный ущерб компании «Таможенная карта» и другим участникам внешнеэкономической деятельности, а также сократит объем и увеличит сроки поступления денежных средств по уплате таможенных платежей в бюджет РФ.
ООО «Таможенная карта» обратилась в Арбитражный суд с ходатайством после того, как в середине января 2009 года компанией было получено письмо от руководителя ФТС России о «намерении ФТС России с 1 февраля 2009 г. отказаться от исполнения Генерального соглашения от 10 ноября 2000г., заключенного ГТК России и ООО «Таможенная карта».
Ранее Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) усмотрела в действиях ФТС России нарушения антимонопольного законодательства, связанные с изданием приказов, ограничивающих кредитным организациям выбор хозяйствующих субъектов, которые могут предоставить процессинговые услуги, обеспечивающие информационное и технологическое взаимодействие при уплате таможенных платежей с использованием таможенных карт, а также необоснованно препятствуют осуществлению деятельности ООО «Таможенная карта».
23 января 2009 года, на первом заседании по рассмотрению данного дела ФТС России заявила ходатайство о приостановлении его рассмотрения. 29 января 2009 года на заседании по рассмотрению дела ФТС России подала дополнительное ходатайство об отложении рассмотрения дела на 3 месяца, ссылаясь на необходимость подготовки ею аналитических материалов в качестве дополнительных доказательств своей позиции для представления в ФАС России.
ФАС России не удовлетворила оба ходатайства ФТС России и приняла решение об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью получения дополнительной информации по данному делу, а также обращением в ВАС РФ с заявлением об участии в качестве третьего лица в рассмотрении указанных выше судебных дел.
Следующее заседание по рассмотрению дела назначено на 12 марта 2009 года.
Справка о платежной системе «Таможенная карта»
Платежная система «Таможенная карта» была создана в 2000 году. Это специализированная межбанковская система электронных расчетов по таможенным и иным платежам с использованием пластиковых карт (таможенных карт). Участниками системы являются 103 российских банка (в том числе с иностранным участием), среди которых Альфа Банк, Банк Москвы, ВТБ 24, Газпромбанк, Дойче Банк, Дрезднер Банк, Петрокоммерц, Росбанк, Ситибанк и другие. Таможенная карта позволяет значительно упростить поступление таможенных платежей, платить круглосуточно в любом таможенном органе и на нескольких таможнях одновременно, оперативно производить доплаты (например, при корректировке таможенной стоимости), сократить срок таможенного оформления, эффективно планировать и контролировать использование денежных средств и исключает риски неуплаты и\\или несвоевременного перечисления таможенных платежей. Для приема таможенных карт на всей территории Российской Федерации установлено более 600 электронных терминалов.
