Президент России Дмитрий Медведев подписал закон «О ратификации Соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Соединенных Штатов Америки об утилизации плутония, заявленного как плутоний, не являющийся более необходимым для целей обороны, обращении с ним и сотрудничестве в этой области», сообщает во вторник пресс-служба Кремля. Федеральный закон был принят Государственной Думой 20 мая 2011 года и одобрен Советом Федерации 25 мая 2011 года.
Глава государства ратифицировал также Протокол к данному межправительственному соглашению, сообщает пресс-служба президента РФ. Федеральным законом ратифицируется соглашение между правительством РФ и правительством США об утилизации плутония, подписанное в Москве 29 августа 2000 года и в Вашингтоне 1 сентября 2000 года. Соглашение предусматривает утилизацию такого плутония путем облучения в качестве топлива в существующих ядерных реакторах, реакторах, которые могут появиться в будущем, а также посредством иммобилизации с высокорадиоактивными отходами или любыми другими взаимосогласованными способами.
Соглашение не предусматривает какие-либо ограничения на тип смешанного уран-плутониевого топлива. Соглашение обеспечивает паритетность как в общем количестве утилизируемого плутония оружейного качества (по 34 метрические тонны с каждой стороны), так и в количестве утилизируемого плутония в виде чистого металла (по 25 метрических тонн с каждой стороны), изъятого непосредственно из ядерных боеприпасов. В частности, предусматривается возможность ввода дополнительного количества плутония, заявленного в будущем как плутоний, не являющийся необходимым для целей обороны, под действие соглашения в ходе его реализации. Несмотря на то, что в соглашении не содержатся обязательства американской стороны о полном и долгосрочном финансовом обеспечении всех согласованных этапов проведения работ, тем не менее в него включено обязательство американской стороны о выделении $200 млн на работы, связанные с сооружением необходимых установок, предусматривающее возможность увеличения этой суммы в будущем.
Определено, что оказание содействия означает проведение всего комплекса работ, связанных с проектированием, строительством, лицензированием и эксплуатацией установок. Экономические оценки, проведенные российскими организациями с участием зарубежных экспертов, показали, что для осуществления полного объема работ по программе утилизации оружейного плутония потребуется более $2 млрд. В эти оценки пока не включаются затраты на компенсацию потерь урановой промышленности, на управление программой, на обеспечение безопасной эксплуатации российских реакторов и прочие расходы. Президент РФ также подписал законы о ратификации двух протоколов к соглашению. Один из протоколов определяет порядок и сроки утилизации в РФ избыточного плутония оружейного качества, согласующиеся с российской программой развития ядерных технологий и атомной энергетики, а также ядерные реакторы, которые могут быть использованы для облучения утилизируемого плутония. Кроме того, протокол устанавливает требования к утилизации плутония, вносит изменения в процедуры мониторинга и инспекций, предусмотренные соглашением. Протокол предполагает выделение Соединенными Штатами Америки до $400 млн для осуществления в РФ предусмотренной соглашением деятельности, а также оказание содействия этой деятельности в иных формах. Одновременно предусматривается право России приостановить, изменить или прекратить деятельность в рамках соглашения, в случае если такое содействие не будет оказываться. С учетом изменений, вносимых протоколом, соглашение обеспечит паритетность РФ и США как в количестве и формах утилизируемого плутония, так и в других вопросах, связанных с реализацией соглашения и подтверждением выполнения сторонами его условий.