Госдума РФ на пленарном заседании во вторник приняла в первом чтении президентский законопроект «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса». Законопроектом устанавливаются организационные и правовые основы обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК) в РФ, за исключением объектов атомной энергетики, от противоправных действий (бездействия), в том числе террористических актов.
Документом определяются полномочия органов государственной власти в этой сфере, а также права, обязанности и ответственность юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами ТЭК. Целью законопроекта является создание основ устойчивого и безопасного функционирования объектов ТЭК, защита интересов личности, общества и государства в этой сфере от актов незаконного вмешательства. Документом устанавливаются три категории объектов ТЭК с учетом их важности и в зависимости от степени потенциальной опасности — объекты высокой, средней и низкой категорий опасности. Исходные данные для отнесения к одной из трех категорий и соответствующие критерии устанавливает правительство РФ. При этом на субъекты, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами ТЭК высокой категории опасности, возлагается обязанность страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц в результате аварии на объекте, возникшей в связи с террористическим актом или диверсией. Перечень объектов ТЭК, подлежащих отнесению к категории, утверждается в каждом субъекте главой региона. Требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК в зависимости от категории должно будет установить правительство РФ. В документе прописаны требования к паспорту безопасности объекта ТЭК. В том числе в нем отражаются характеристика объекта, возможные последствия в случае акта незаконного вмешательства, категория объекта, состояние системы его инженерно-технической, физической защиты, пожарной безопасности. Депутаты также приняли законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в части обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса». Документом вводится уголовная и административная ответственность за нарушение требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК.