Нефтяные компании Лукойл и Роснефть оштрафованы за злоупотребление доминирующим положением на 1,44 и 1,5 млрд рублей соответственно, сообщается на сайте ФАС. Такое решение принято по результатам рассмотрения дел об административном правонарушении.
ОАО «Лукойл» было признано нарушившим пункт 1 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. Антимонопольная служба усмотрела в действиях ОАО «Лукойл» летом 2008 года факт злоупотребления доминирующим положением на оптовом рынке нефтепродуктов в части установления монопольно высоких цен на автомобильные бензины, дизельное топливо и авиационный керосин.
ОАО «НК «Роснефть» нарушило пункт 1, 6 и 8 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. Нарушение нефтяной компании выразилось в установлении и поддержании монопольно высоких цен на автомобильные бензины, дизельное топливо и авиационный керосин, а также создании дискриминационных условий, установлении экономически и технологически необоснованных различных цен на один и тот же товар.
«На рассмотрении дела Роснефть предоставила данные о начале снижения цен на нефтепродукты до принятия решения о признании компании нарушившей антимонопольное законодательство, однако, исходя из представленных графиков, существенное изменение цен началось лишь с октября 2008 года. Действия компаний, допустивших резкий скачок цен на топливо в конце 2007 года и первой половине 2008 привели к тяжелым последствиям в различных сферах, в том числе в сельском хозяйстве, — заявил заместитель руководителя ФАС России Павел Субботин. — Тем не менее, при определении размеров штрафов для обеих компаний была учтена сложившаяся экономическая ситуация и положение самих компаний».
Кроме того, Федеральная антимонопольная служба предупредила, что если нефтяные компании и дальше будут диктовать рынку высокие цены, то на них будут наложены новые штрафы в больших размерах. «Если нефтяные компании в самое ближайшее время не снизят цены на нефтепродукты вслед за мировыми, то мы будем вынуждены возбудить новые дела по признакам их злоупотребления доминирующим положением. В этом случае «оборотные» штрафы для них будут значительно выше, поскольку тогда мы будем рассматривать эти компании и их высших должностных лиц в качестве рецидивистов», — заявил глава ФАС России Игорь Артемьев.
Директор департамента Due Diligence НКГ «2К Аудит – Деловые консультации» Александр Шток считает, что компании еще легко отделались. «Согласно законодательству за злоупотребление доминирующим положением на рынке ФАС имеет право оштрафовать компании на сумму от 1% до 15% от выручки. В прошлом году выручка Роснефти от оптовой продажи нефтепродуктов на внутреннем рынке составила 6,9 млрд долларов, ЛУКОЙЛа – порядка 5,9 млрд. Таким образом, законодательство позволяло ФАС предъявить претензии к Роснефти и ЛУКОЙЛу в размере около 1 млрд долларов и 0,88 млрд долларов соответственно. Однако нефтяным компаниям были выписаны штрафы по минимальной ставке. Ранее по такому же принципу были оштрафованы «Газпром нефть» и ТНК ВР, — отметил эксперт. — Решение предъявить нефтяникам минимальные штрафы, видимо, связано с тяжелой экономической ситуацией. Отрасль и без того нуждается в поддержке государства. Более существенные штрафы стали бы весьма обременительны для компаний. Минимальные штрафы нефтяникам «переварят» более спокойно, вместе с тем, это призовет компании быть более аккуратными при формировании цен впредь».
