Региональная общественная организация ТРОО «Комитет общественной безопасности Региона» (ТРОО «Кобра») усмотрела в условиях конкурса городской администрации на аренду имущественного комплекса горводоканала ряд сомнительных положений. По данным экспресс-анализа условий данного конкурса, выложенных на сайте муниципалитета по адресу http://www1.admin.tomsk.ru/www/contests.nsf/url/adm201009241, — перечисленные условия содержат целый ряд моментов, которые противоречат интересам горожан и могут привести к ухудшению водоснабжения населения, росту тарифов, а также поставить под угрозу жизнь и здоровье томичей.
По мнению аналитиков, во-первых, в условиях конкурса отсутствуют такие критерии оценки конкурсных заявок как стоимость реализации предлагаемых технических решений и последующего обслуживания. В результате, победитель конкурса сможет в полном соответствии с условиями договора покупать оборудование, комплектующие и услуги по реконструкции у дружественных поставщиков по завышенным ценам.
Отсутствие в списке критериев оценки конкурсных заявок уровня предлагаемого предельного тарифа, очень настораживают т.к. действующие условия конкурса допускают неограниченный рост тарифа, что может больно ударить по кошелькам томичей. Ввиду того, что договор аренды предполагается заключить сроком на 30 лет, а основные работы по модернизации запланированы на первые три года, то в течение остальных 27 лет деятельность будущего арендатора фактически выпадает из — под контроля муниципалитета и претенденту будет предоставлена полная свобода действий.
Вторым по весу среди всех критериев оценки конкурсных заявок является такой параметр, как «Качественная характеристика инженерно-технических или функционально-технологических решений для обеспечения реконструкции объектов договора (создания имущества в рамках исполнения договора) и квалификация участника конкурса». Столь расплывчатая формулировка создает огромный простор для субъективизма конкурсной комиссии и провоцирует проявления коррупции и телефонного права, исключая объективный механизм оценки.
Еще менее прозрачным и очевидно абсурдным является условие конкурса, в соответствии с которым мэрия оставляет за собой право в одностороннем порядке каждый год увеличивать сумму арендной платы. Ни одна добросовестная организация не согласится арендовать имущество на 30 лет и инвестировать свои средства в его модернизацию, если уже через год или два арендная плата может быть произвольно увеличена в 10, 20, а возможно и 100 раз.
Все это подрывает доверие потенциальных претендентов к прозрачности и честности конкурса, снижает конкуренцию, и тем самым напрямую противоречит законным интересам горожан. Ведь добиться наилучших условий договора аренды можно только в условиях честной и открытой конкуренции между различными участниками конкурса.
— «Мы всё-таки надеемся, что организаторы конкурса обратят внимание на свои недочеты и смогут исправить очевидные ошибки в конкурсной документации до принятия решения о выборе арендатора имущественного комплекса горводоканала, в противном случае коррупционность данного конкурса становится практически доказанной» — комментирует создавшееся положение руководитель ТРОО «КОБРА» Юрий Павленко.
В адекватности представленного конкурса серьёзно сомневаются и некоторые претенденты. Например, представители группы компаний «Росводоканал», — холдинга, курирующего деятельность предприятий водоснабжения и водоотведения в нескольких российских регионах, на днях сообщили прессе о своём видении конкурса: «Мы готовы предоставить Томску многомиллиардные инвестиции, современное техническое решение по модернизации горводоканала и высокий уровень клиентского сервиса, но только в том случае, если сможем одержать победу в этом анархичном конкурсе, действующие условия которого не смогут сделать процесс управления водоканалом прозрачным и понятным. В Томск мы идём с закрытыми глазами и не понимаем, чего от нас хочет мэрия, что за кулуарная конкурсная комиссия, которая нигде не была опубликована, кто в эту комиссию входит, и какими критериями комиссия будет руководствоваться при выборе победителя».
Но, несмотря на серьёзную критику, «Росводоканал» собирается идти до конца, и его представители всё-таки надеются увидеть в условиях конкурса адекватные, общепринятые и цивилизованные положения.
Как отреагируют организаторы на всеобщее возмущение общественности и добросовестных претендентов условиями конкурса станет понятно в день подведения итогов конкурса, который и сегодня продолжает работать на сомнительных условиях.
Редакция новостей tomsk.ru
Фото: www.tambovinfo.ru
