В Международный день защиты детей заместитель главного судебного пристава Томской области Юлия Деменкова рассказала, сколько жителей региона принудительно платят алименты, сколько женщин в среде неплательщиков и есть ли должники среди выросших детей.
Сколько в Томской области алиментщиков, растет ли их количество? Много ли женщин среди должников?
Алиментные платежи всегда были социально значимым направлением, поэтому их взысканию уделяется особое внимание. Сейчас на исполнении находятся около 10 тыс. исполнительных производств этой категории. Всего в течение года, если учитывать количество поступающих и оконченных производств, приставы работают с гораздо большим объемом. В прошлом году цифра составляла 20 тысяч, и она сопоставима с данными 2019 и 2020 годов.
А вот количество взысканных средств растет. Например, в прошлом году на содержание детей было перечислено почти 380 млн рублей, что на 115 млн рублей или на 30 % больше, чем в 2020 году. По итогам 4 месяцев этого года взыскано более 160 млн рублей.
Если посмотреть на ситуацию с точки зрения гендерного расклада, то женщины составляют примерно четверть от общего числа алиментщиков.
На скольких детей регулярно поступают выплаты и много ли жителей региона уклоняются от обязательств?
Добровольно граждане платят без судебных приставов. Если возбуждено исполнительное производство, то выплаты идут через принудительные меры. Это обращение взыскания на доходы должника, вынесение запретов на регистрацию недвижимости и автомобилей, аресты имущества и другие.
О гражданах, которые уклоняются от выплаты алиментов, говорит статистика привлечения к административной и уголовной ответственности, а также данные о гражданах, которые находятся в розыске. На данный момент дела об административных правонарушениях за неуплату алиментов возбуждены в отношении 561 должника. В результате примерно треть из них приняли меры к погашению долга: граждане оплачивают задолженность полностью или частично, а также трудоустраиваются, становятся на учет в Центр занятости населения.
Если они продолжают игнорировать оплату долга, возбуждаются уголовные дела. Только с начала года таковых 358. По результатам рассмотрения в суде, в основном, назначаются исправительные работы, поскольку это наказание позволяет удерживать из заработной платы осужденного средства на содержание ребенка. Но за 4 месяца этого года 51 человек приговорен к лишению свободы условно и 27 – к реальному сроку.
Что касается алиментщиков, скрывающихся от приставов, с начала этого года в розыске находилось 940 должников, из них почти 300 разыскных дел заведены в этом году. За 4 месяца 2022 года установлено местонахождение 170 человек.
Много ли родителей после развода идут в суд, чтобы установить порядок общения с ребенком и как контролируется исполнение такого судебного решения?
Сейчас на исполнении более 50 таких исполнительных производств. За весь период прошлого года их было около 100. Порядок общения устанавливает суд. Пристав должен обеспечить общение взыскателя с ребенком в соответствии с этим порядком и установить, что должник не препятствует общению. Если данный факт установлен, исполнительное производство оканчивается.
Эти производства эмоционально очень сложные, ведь еще на стадии судебного заседания здесь присутствует семейный конфликт, поэтому пристав привлекает психолога для установления контакта между ребенком и родителем.
Если одна из сторон неправомерно, без уважительных причин препятствует общению, составляется протокол о привлечении к административной ответственности по статье «нарушение прав несовершеннолетних на общение с родителями».
Часто ли приходится забирать детей из семей по решению суда?
В этом году у нас было пока шесть таких исполнительных производств. За весь прошлый год — 11. В основном речь идет о передаче органам опеки детей из неблагополучных семей. Как правило, в этих случаях суд вначале ограничивает в родительских правах женщин, ведущих асоциальный образ жизни. Если такая гражданка не обеспечивает нормальные жизненные условия для ребенка, его, опять же, по решению суда, передают органам опеки. Так, из семьи в Томском районе взяты и переданы трое детей, один из которых (мальчик, 8 лет) начал проявлять склонность к совершению уголовных преступлений. В Первомайском районе передали четырех детей, которые также находились в семье без должного ухода, в антисанитарных условиях.
Распространена ли в регионе практика, когда родители требуют алименты у выросших детей?
Такие случаи есть, но их значительно меньше, чем выплата алиментов на детей. Всего у нас сейчас 28 производств. Как правило, проблем с ними нет. Деньги удерживаются из заработной платы повзрослевших детей. Есть случаи, когда исполнительные производства оканчиваются по заявлениям взыскателей, а это значит, что стороны пришли к соглашению и помощь может поступать без принудительных мер.
Много ли в действующих исполнительных производств по предоставлению жилья детям-сиротам?
Да, по закону, после окончания образовательного учреждения дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, должны обеспечиваться благоустроенными квартирами в случае, если своего жилья у них нет. Ключи от новых квартир в этом году получили пока 29 претендентов. Из них в областном центре — 9 человек. Квартиры приобретаются муниципалитетами посредством электронных аукционов, после чего с новоселами заключаются договоры социального найма жилого помещения.
Из муниципальных образований, обязанных предоставить жилье выпускникам по судебным решениям, оперативнее остальных обеспечиваются жильем дети-сироты, проживающие на территории Северска.
Также с 2022 года в связи с изменением законодательства дети-сироты могут приобрести квартиру посредством жилищного сертификата. Владелец сертификата может стать собственником жилья на территории всей Томской области, а не только в том населенном пункте, в котором проживает. Дополнительно можно использовать личные накопления, заемные средства, а также материнский капитал.
