Бизнес и жители Томской области оценивают уровень коррупции в регионе как низкий. Кафедра социологии НИ ТГУ по заказу администрации Томской области провела социологический опрос жителей Томской области и представителей бизнеса для оценки уровня «бытовой» и «деловой» коррупции в регионе.
Опрос проводился по методике, утвержденной правительством. В исследовании по «бытовой» коррупции приняли участие 600 человек старше 18 лет – жители 15 муниципальных образований, включая Томск, Северск, Томский, Асиновский, Бакчарский, Зырянский, Каргасокский, Кожевниковский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Первомайский, Чаинский и Шегарский районы. В анонимном электронном анкетировании по «деловой» коррупции приняли участие 200 представителей бизнеса.
Как показал опрос, и население, и представители бизнеса крайне редко сталкивались с ситуацией, когда им пришлось дать взятку, что позволяет оценить частоту фактов коррупционных ситуаций в регионе как низкую. В целом рост коррупции и негативную динамику респонденты склонны приписывать федеральному уровню, ситуация на региональном и муниципальном уровне оценивается ими как более стабильная.
При этом 13 % опрошенных указали на то, что им приходилось попадать в ситуации, когда они знали, предполагали или чувствовали, что для решения той или иной проблемы необходимо неформальное вознаграждение. Чаще всего о необходимости вознаграждения респонденты упоминали относительно получения бесплатной медицинской помощи в поликлинике, урегулирования ситуации с автоинспекцией (получение прав, техосмотр и др.), получения работы или продвижения по службе, обращения за помощью и защитой в полицию. Представители бизнеса указали на факт предъявления незаконных требований к их организации от налоговых, правоохранительных и судебных органов, противопожарного надзора, МЧС и Роспотребнадзора.
Основным результатом от дачи взятки, по мнению опрошенных, является ускорение решения проблемы или получения необходимых документов. Относительно причин возникновения коррупционных ситуаций 29 % респондентов указывают на опыт родных и знакомых, еще 47 % связывают причины с привычностью коррупционного поведения для населения. Так, в случае острой необходимости потенциально готовы дать взятку 81 % опрошенных.
В сфере «деловой» коррупции основной причиной неформальных прямых или скрытых платежей является запрос со стороны должностного лица. Представители бизнеса отмечают, что на практике использование платежей для оказания влияния на должностных лиц происходит крайне редко, чаще используются подарки. Наиболее эффективными мерами в борьбе с коррупцией бизнес-сообщество считает упрощение процедуры предоставления услуг органами власти (например, введение принципа «одного окна», многофункциональные центры, интернет-портал государственных услуг) и ужесточение наказания за коррупцию, а наименее эффективной – регламентирование подарков должностным лицам, включая запрет на получение подарка.
