Областная дума начала рассматривать проект бюджета на будущий год. Легкой жизни ждать не приходится.
Теперь над проектом предстоит поработать согласительной комиссии. Бюджет бездефицитный – и доходы, и расходы, как предполагается, составят в 2010 году 24,8 млрд. рублей. Правда, бездефицитность эта не от хорошей жизни.
— Мы будем принимать бюджет очень жесткий, кризис еще не прошел. Доходы снижаются: и доход с физлиц, и доход на имущество, вновь меняются правила, часть доходов уходит. В целом и федеральный бюджет тоже ниже, очень жесткий принимается. Но в России есть деньги. Бюджеты регионов вместе с бюджетом федеральным – это 15-20% тех денег, которые есть в России, – заявил губернатор Виктор Кресс.
Начальник областного департамента финансов Александр Феденев назвал новый бюджет не социальным и не бюджетом развития, а бюджетом адаптации к новым условиям, к весьма скромным, даже минимальным расходам.
У федеральной казны деньги решено не занимать, поскольку госдолг области и так опасно велик – около 40,5% от собственных доходов. Предельная величина, которую позволяет законодательство, – 50%, так что небольшой резерв еще есть. Но использовать его рискованно: в случае каких-то непредвиденных ситуаций никакой свободы маневра уже не будет.
Да и в остальном, что касается федерации, то она, по словам Бориса Мальцева, «наносит по региону самый большой удар».
— В 2009 году мы получили 10 млрд. федеральных денег, в 2010-м федеральный центр планирует нам выделить 6 млрд. Таким образом, 4 млрд. рублей мы уже теряем, плюс 5 % от НДПИ (1 млрд. рублей), которые с 2010 года уходят в федеральный бюджет, – приводит слова спикера пресс-служба. – Говорят, что 60 % от того, что мы потеряем по НДПИ, нам в этом году все-таки вернут, но, опять же, это войдет в 6 млрд., которые нам дадут.
По словам спикера, если исполнительная власть не может поставить этот вопрос перед центром, то это нужно сделать законодателям, иначе федерация будет продолжать урезать деньги для региона.
Не слишком приятные перемены сулят и изменения федерального налогового законодательства. До сих пор регионы получали 5% налога на добычу полезных ископаемых и жаловались, что этого очень мало. Теперь не будет и этих 5%. Особенно забавно, что налог на добычу нефти и газа у нас забирают, а на добычу песка – нет. Правда, в первые три года часть утраченного регионам будет возмещаться: в 2010 году — 60%, в 2011-м — 40, в 2012-м — 20%. За это время им придется либо развить налогооблагаемую базу, либо привыкнуть к стесненности в средствах. Уменьшится и получаемая регионами доля налога на прибыль. Есть надежда, что это мера временная, вызванная кризисом.
Редакция новостей tomsk.ru
Фото: news.rambler.ru